各有關(guān)單位：

根據(jù)《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目管理辦法》，現(xiàn)就2025年生態(tài)環(huán)境科技項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、項目申報條件和要求

項目申報單位原則上為安徽省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，有較強的創(chuàng)新能力，人才團隊和科研基礎(chǔ)條件有保障，運行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。同一單位申報項目數(shù)原則上不得超過2項。鼓勵企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所組團申報項目。

項目牽頭單位負責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應(yīng)為申報單位在職人員，且為實際負責(zé)該項目研究的人員，如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。

項目應(yīng)符合《2025年度安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報指南》（見附件1）的方向，否則不予受理。

項目采取無償資助的支持方式，最高支持50萬元且不超過申請資金的額度，支持資金少于申請額度的，差額部分由項目承

擔(dān)單位自籌解決。項目實施周期一般不超過2年，從項目立項之日起算。支持資金第一年撥付50%，中期評估合格后，再撥付剩余50%。企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，原則上按財政資金投入不超過40%、企業(yè)投入不低于60%的比例共同出資。

同一項目已獲得中央及省財政資金資助或通過其他渠道申請財政資助的，不得重復(fù)申報。項目申報單位應(yīng)承諾本次申報的項目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家和省級有關(guān)部門立項支持，以避免重復(fù)立項、重復(fù)支持。

項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責(zé)人；項目立項后，申報材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項目任務(wù)書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整，項目承擔(dān)單位須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂項目任務(wù)書。

在項目申報或立項管理過程中，如發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的，將取消其參加評審或立項資格。

二、申報材料要求

項目申報材料應(yīng)包括《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書》（見附件2）、課題負責(zé)人職稱證明、工作業(yè)績證明。

項目申報材料應(yīng)嚴(yán)格按照《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書》的填寫說明進行編制，課題資金預(yù)算遵照《安徽省科技重大專項資金管理辦法》執(zhí)行。

項目申報材料簽字蓋章后，于2025年7月28日前報省生態(tài)環(huán)境廳科技外事與財務(wù)處。逾期不予受理。

三、項目立項

省生態(tài)環(huán)境廳將按照“公開、公平、公正”的原則，采取公開競爭方式進行立項支持。項目立項后將在省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)公布。

聯(lián)系人：陳海東

聯(lián)系電話：0551-62376636

郵箱：4724391 @qq.com

附件：1.2025年度安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報指南

2.安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目管理辦法

3.安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2025年7月15日

附件1

2025年度安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報指南

——工業(yè)高鹽廢水排放濃度控制研究；湖泊底泥清淤生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評估；農(nóng)業(yè)退水治理可行性技術(shù)路徑研究。

——低（無）揮發(fā)性有機物原輔材料替代技術(shù)路徑研究；大氣污染溯源監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報模擬分析應(yīng)用技術(shù)研究；城市移動源大氣污染影響及管控策略研究。

——碳排放核算數(shù)字技術(shù)及信息技術(shù)研究與應(yīng)用；電力碳足跡溯源技術(shù)及排放因子量化方法研究；重點行業(yè)產(chǎn)品碳足跡評價及碳減排路徑研究；農(nóng)業(yè)、水資源、生態(tài)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、人類健康等重點領(lǐng)域氣候變化影響、風(fēng)險評估及適應(yīng)技術(shù)研發(fā)。

——農(nóng)村生活污水資源化利用適用技術(shù)研究與示范；降阻產(chǎn)品重金屬土壤污染治理新技術(shù)、新裝備研發(fā)應(yīng)用；畜禽養(yǎng)殖廢棄物肥料化利用對農(nóng)用地污染物累積及其淋失效應(yīng)研究。

——危險廢物風(fēng)險防控和利用處置技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范，煤系固體廢物、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用技術(shù)研發(fā)，廢棄光伏組件、風(fēng)電設(shè)備回收處理污染控制技術(shù)研究。

——安徽省兩屏區(qū)域—大別山區(qū)、黃山-懷玉山區(qū)生物多樣性熱點數(shù)據(jù)集成與價值評估技術(shù)研究。

——水生生物多樣性監(jiān)測技術(shù)體系研發(fā)及裝備集成示范；集中式地表水飲用水水源地生態(tài)環(huán)境風(fēng)險智慧監(jiān)測預(yù)期技術(shù)研發(fā)；農(nóng)田灌區(qū)水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測體系研究；尾礦庫土壤—地下水—地表水中重金屬遷移轉(zhuǎn)多介質(zhì)監(jiān)測技術(shù)研究；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測中半揮發(fā)性有機物篩查技術(shù)研究。

——磁約束核聚變實驗裝置輻射安全屏蔽優(yōu)化研究及多重安全設(shè)施功能的交叉驗證；新型質(zhì)子放射治療模式應(yīng)用的輻射監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)管政策研究。

——可再生能源制氫技術(shù)；固體材料及有機載體儲氫技術(shù)；質(zhì)子交換膜、催化劑、炭紙等關(guān)鍵材料技術(shù)；質(zhì)子交換膜燃料電池、固體氧化劑燃料電池、氫燃料電池電堆關(guān)鍵材料和零部件的研發(fā)。

附件2

安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目管理辦法》的通知

各市生態(tài)環(huán)境局：

為進一步加強生態(tài)環(huán)境科技項目管理，我廳制定了《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2024年8月26日

安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目管理辦法

第一章總則

第一條以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，規(guī)范和加強省生態(tài)環(huán)境科技項目管理，為加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作貢獻，為美麗安徽建設(shè)提供科技支撐。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指省生態(tài)環(huán)境科技項目（以下簡稱項目），是指省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)牽頭組織實施、由省財政資金支持、法人單位承擔(dān)并在一定時間周期內(nèi)進行的生態(tài)環(huán)境科技項目。

第三條省生態(tài)環(huán)境科技項目的主要任務(wù)是：突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向，以科技促進生態(tài)環(huán)境治理和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持大氣、水、土壤污染防治、生態(tài)保護修復(fù)、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、減污降碳、節(jié)能、新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

第二章項目申報

第四條項目牽頭申報單位應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科技基礎(chǔ)條件保障，運行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。申報單位、法人、項目負責(zé)人等責(zé)任主體應(yīng)就信用情況作出書面承諾。鼓勵企業(yè)牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)單位申報。

省生態(tài)環(huán)境科技項目實行限額申報，同一單位同一年度申報項目數(shù)原則上不得超過2項。項目牽頭申報單位屬于國家重點高校科研院所、國家重點龍頭企業(yè)申報項目數(shù)可適當(dāng)放寬。

第五條項目牽頭申報單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)是在職在崗人員，且具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱（或取得碩士學(xué)位5年及以上，或具有博士學(xué)位）和相關(guān)工作的經(jīng)歷、經(jīng)驗，并能夠保證有足夠的時間投入研究工作。

第六條項目牽頭申報單位申報屬于重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的項目，在《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書》中應(yīng)當(dāng)承諾，要大膽使用40歲以下青年科技人才承擔(dān)項目課題。

第七條項目負責(zé)人年齡一般不超過57周歲，院士不超過70周歲。超齡者如確要申報，由項目牽頭申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

第八條項目負責(zé)人承擔(dān)的省生態(tài)環(huán)境科技其他項目，在項目申報前3年內(nèi)，存在逾期未申請結(jié)題驗收、不通過驗收情況的，不得申報。

第九條同一項目由兩個及以上單位合作申報的，牽頭單位應(yīng)與合作單位簽訂協(xié)議，明確各方責(zé)任、任務(wù)及項目資金額度，項目實施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權(quán)益歸屬等。

第十條同一項目已獲得中央及省財政資金資助的，不得重復(fù)申報。

第十一條項目申報單位應(yīng)填報《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書》，并提交項目負責(zé)人職稱證明、工作業(yè)績證明等材料。

第十二條在項目申報或立項管理過程中，如發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的，取消其參加評審或立項資格。

第三章項目立項

第十三條省生態(tài)環(huán)境廳每年根據(jù)生態(tài)環(huán)境工作及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，組織編制省生態(tài)環(huán)境科技項目申報指南。

第十四條省生態(tài)環(huán)境廳一般采取公開競爭方式擇優(yōu)遴選省生態(tài)環(huán)境科技項目承擔(dān)單位。對于戰(zhàn)略目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度要求較高的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，可在明確申報單位資質(zhì)、研究基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力和項目實施保障條件等要求的前提下，采取征集揭榜等方式確定項目承擔(dān)單位。

第十五條省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室負責(zé)項目申報受理，業(yè)務(wù)處室負責(zé)對申報材料是否符合申報指南要求進行初步審查，對不符合條件的申報項目予以退回并說明原因。通過初步審查的項目，生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室采取網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、專題論證等形式組織專家評審（論證），必要時組織現(xiàn)場答辯或考察。

第十六條評審（論證）應(yīng)克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。不把論文專利、人才“帽子”、承擔(dān)科研任務(wù)、獎勵等作為項目評審的限制性條件。專家組對項目的立項必要性、技術(shù)先進性、實施可行性、產(chǎn)業(yè)化前景、預(yù)算合理性等方面進行評分。

第十七條省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室結(jié)合申報指南分類，根據(jù)年度資金額度和專家評分排序，提出項目立項建議。經(jīng)廳黨組會議審定同意后，下達立項計劃。

第十八條省生態(tài)環(huán)境科技項目采取直接補助的支持方式。公開競爭類項目對每類評分最高的項目給予50萬元支持，其余項目按40萬元支持，資金支持不超過申請資金的額度。征集揭榜類項目財政資金支持額度不超過100萬元。對企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，原則上按財政資金投入不超過40%、企業(yè)投入不低于60%的比例共同出資。

第四章項目管理

第十九條項目立項后，由省生態(tài)環(huán)境廳與項目牽頭承擔(dān)單位，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目任務(wù)書》（以下簡稱任務(wù)書），明確雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù)和目標(biāo)任務(wù)等。無正當(dāng)理由逾期未簽訂任務(wù)書者，視作自動放棄項目承擔(dān)資格。

第二十條任務(wù)書簽訂后原則上不能變更。在不改變研究方向、不降低研究目標(biāo)的前提下，項目負責(zé)人可自主合理調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和項目組成員，并由項目牽頭承擔(dān)單位提出書面申請報省生態(tài)環(huán)境廳同意。

第二十一條項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)每半年向省生態(tài)環(huán)境廳報告項目取得的重大進展、項目的重大調(diào)整（如項目合作單位、項目負責(zé)人、目標(biāo)任務(wù)、績效指標(biāo)變更）等重要事項。

第五章資金管理

第二十二條項目資金嚴(yán)格按照財政資金有關(guān)規(guī)定進行使用和管理，不得超出任務(wù)書的開支范圍。

第二十三條項目總經(jīng)費原則上不予調(diào)整，省財政資助資金少于項目承擔(dān)單位申請額度時，差額部分由項目牽頭承擔(dān)單位自籌解決；若項目承擔(dān)單位不能或不愿補足差額，取消項目立項資格。

第二十四條項目實施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收后，結(jié)余資金留歸項目牽頭承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求，并加強結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，加快資金使用進度。

第六章項目驗收

第二十五條項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)在項目任務(wù)期滿后3個月內(nèi)，提出驗收申請，因故需要延期的，應(yīng)在任務(wù)期滿前3個月提出延期驗收申請，報省生態(tài)環(huán)境廳同意。每個項目只允許延期1次，延期期限最長1年。提前完成的項目可提前申請驗收。

第二十六條省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室組織專家對符合驗收條件的項目進行驗收。項目驗收以任務(wù)書為主要依據(jù)，實行專家負責(zé)制，驗收專家組由相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、財務(wù)和管理專家組成。驗收專家組成員一般不少于5人，其中財務(wù)專家不少于1人。驗收專家應(yīng)實事求是、獨立、客觀、公正地提出項目驗收意見，認真填寫《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目驗收證書》。

第二十七條項目驗收意見分為“通過驗收”、“不通過驗收”、“結(jié)題”三種結(jié)論。

（一）凡驗收材料齊全、數(shù)據(jù)真實，資金到位且使用合理、合規(guī)，完成任務(wù)書約定目標(biāo)主要任務(wù)的項目，給予“通過驗收”結(jié)論。

（二）有下列情況之一者，給予“不通過驗收”結(jié)論：

1.未完成任務(wù)書規(guī)定主要目標(biāo)任務(wù)；

2.所提供驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假行為或項目承擔(dān)單位無法提供目標(biāo)任務(wù)完成有效證明資料；

3.未經(jīng)同意，擅自變更項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、主要任務(wù)目標(biāo)等重大事項；

4.項目財務(wù)驗收存在嚴(yán)重問題。

（三）項目因不可抗拒因素（如政策風(fēng)險、市場風(fēng)險等，或因現(xiàn)有水平和條件難以攻克或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)或目標(biāo)）導(dǎo)致未完成任務(wù)指標(biāo)；或為鼓勵科研人員大膽探索、寬容失敗，對探索性強、風(fēng)險高的科技項目，原始記錄證明承擔(dān)項目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，沒有弄虛作假的，可給予“結(jié)題”結(jié)論，并收回項目結(jié)余資金。

第二十八條對驗收專家組認為暫不具備“通過驗收”條件的項目，可給予1次整改機會。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到整改通知后3個月內(nèi)完成整改，并提請按首次驗收方式重新組織驗收。整改到位的驗收結(jié)論為“通過驗收”，整改不到位的驗收結(jié)論為“不通過驗收”。

第二十九條項目驗收過程中，參與項目驗收的專家及有關(guān)單位、人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)規(guī)定，做好知識產(chǎn)權(quán)保護、科技保密和科研誠信管理工作。

第三十條對不通過驗收的項目，由省生態(tài)環(huán)境廳采取追回已撥付省財政資金等處理措施；項目負責(zé)人3年之內(nèi)不得申報省生態(tài)環(huán)境科技項目。在項目實施中存在違紀(jì)、違法行為的，及時移交有關(guān)部門處理。

第三十一條項目牽頭承擔(dān)單位和合作單位應(yīng)當(dāng)采取措施促進科技成果轉(zhuǎn)化，知識產(chǎn)權(quán)歸屬和使用、轉(zhuǎn)讓收益分配等，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第七章項目后評估

第三十二條項目驗收通過后3年內(nèi)，項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)及時安排有關(guān)人員向省生態(tài)環(huán)境廳報告后續(xù)研究進展和成果應(yīng)用績效。省生態(tài)環(huán)境廳適時組織對已通過驗收的項目開展績效評估，對適宜繼續(xù)支持的項目或具有商業(yè)應(yīng)用價值且可能快速轉(zhuǎn)化的項目成果，支持、推動與新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)對接，通過“產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的方式給予繼續(xù)支持。

第八章附則

第三十三條本辦法自2024年10月1日起施行。

第三十四條本辦法由安徽省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)解釋。