各縣(市)區(qū)經委(經信委、經促局)、開發(fā)區(qū)經貿局,各有關企業(yè):
根據(jù)《合肥市人民政府關于印發(fā)推進新一輪技術改造加快工業(yè)轉型升級三年行動計劃的通知》(合政〔2016〕39號)和《合肥市培育新動能促進產業(yè)轉型升級推動經濟高質量發(fā)展若干政策實施細則》(合政辦〔2018〕24號)文件精神,現(xiàn)就合肥市工業(yè)固定資產投資項目庫2018年第二批入庫項目申報有關事項通知如下:
一、項目類別
1. 新引進項目:在合肥市新設立獨立法人企業(yè)在本市首次投資建設的項目。
2. 技術改造項目:采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升,淘汰落后產能,實現(xiàn)內涵式發(fā)展所實施的投資項目(含擴建、改建、遷建、單純購置、智能化和數(shù)字化改造等)。
技術改造項目共分為6類:
①新興產業(yè)項目(包括智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等);
②機器換人項目;
③智能化改造項目(分為整生產線智能化改造項目、整車間智能化改造項目和整工廠智能化改造項目3個小類);
④“智能工廠”或“數(shù)字化車間”項目;
⑤搬遷項目(分兩類,一類是搬遷入園,即企業(yè)向工業(yè)園區(qū)整體搬遷的;另一類是租賃轉自建,即原來租賃標準化廠房,后自建廠房并整體搬遷入自建廠房進行生產的);
⑥普通項目(除上述5類以外的其他技術改造項目)。
二、申報條件
(一)新引進項目
(1)在本市區(qū)域內注冊、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);
(2)申請項目在本市范圍內組織實施;
(3)項目符合國家《產業(yè)結構調整指導目錄》(2011年本及2013年修訂本)方向;
(4)項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產投資不低于項目總投資的70%,設備投資不低于固定資產投資的20%;
(5)原則上在建或2018年內能開工建設的項目。
(二)技術改造項目
(1)在本市區(qū)域內注冊、納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);
(2)項目在本市范圍內組織實施;
(3)項目符合國家《產業(yè)結構調整指導目錄》(版本:2011年本及2013年修訂本)方向;
(4)①機器換人項目、智能化改造項目:總投資(含軟件)不低于200萬元。②搬遷項目投資額參照新引進項目要求:總投資不低于3000萬元,其中固定資產投資不低于項目總投資的70%,設備投資不低于固定資產投資的20%。③其他類別技術改造項目:總投資不低于1000萬元,其中設備投資不低于500萬元。④“智能工廠”和“數(shù)字化車間”項目需要通過市級及以上部門認定。
(5)原則上在建或2018年內能開工建設的項目。
三、申報材料
(1)項目可行性研究報告或項目建議書(項目建議書編寫可參照附件1:項目建議書提綱);
(2)營業(yè)執(zhí)照掃描版;
(3)項目備案(核準)批復文件原件掃描版;
(4)用地證明復印件(土地證或土地購買合同,租賃廠房的提供租賃合同以及出租方土地證或房產證掃描版);
(5)項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函蓋章掃描版(參考模板見附件2)。
本次申報采取網上申報。申報材料按照上述要求將掃描件(PDF格式)按要求順序上傳,項目建議書或可研報告如有Word版本可直接上傳。
四、申報及審核流程
(一)申報流程
項目單位從合肥市經信委網站“辦事平臺”欄目中的“合肥市工業(yè)投資與技術改造項目智能調度管理系統(tǒng)”點擊進入,或直接在瀏覽器地址欄輸入http://220.178.124.103:8888/進入。進入頁面后進行注冊、登錄(已注冊過的企業(yè)可用原帳戶直接登錄),按要求填報有關內容,填報完畢后提交。
(二)審核流程
各縣(市)區(qū)經信部門對項目網上申報材料進行初審后,將符合要求的項目轉報市經信委,同時將上報項目的匯總表電子版(從系統(tǒng)中導出)報市經信委。詳細操作見附件3:合肥市工業(yè)固定資產投資項目網上申報、審核操作指南。
市經信委組織對各縣(市)區(qū)上報的項目申報材料進行復核、組織專家評審、公示等工作,并將最終入庫項目在合肥市經信委網站公布。同時,市經信委將對符合條件確定列入合肥市工業(yè)固定資產投資項目庫的技術改造項目,通過評審分為三類列入技術改造三年行動計劃項目庫,三類項目分別是整生產線改造、整車間改造和整工廠改造。
五、報送時間
請項目單位于10月17日前完成網上申報(如所屬地經信部門另行通知上報時間,請按其通知執(zhí)行)。各縣(市)區(qū)經信部門于10月22日前將經初審符合條件的企業(yè)申報材料通過系統(tǒng)上報市經信委,同時將推薦上報項目名單(附項目匯總表)正式行文報送市經信委。
六、注意事項及有關情況說明
1、申報項目名稱、投資額必須與備案批復文件中的一致,項目可研報告或者項目建議書的內容必須與所申報項目完全對應。
2、項目可研報告或者項目建議書中必須提供擬購置設備明細表,包括設備名稱、主要功能、市場價格、購買數(shù)量及總價等內容。
3、對于申報智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(云計算、物聯(lián)網等)等產業(yè)的項目,項目產品需為其主營業(yè)務。
4、“機器換人項目”是指購置自動化、數(shù)字化、智能化成套裝備或機器人、機械手等設備,實現(xiàn)減員、提質、增效、保安全等改造的目標
5、申報智能化改造的項目,要準備好項目建設方案匯報PPT材料,在市經信委對項目審核過程中要組織各項目單位進行匯報、答辯,具體時間和地點另行通知。對智能化改造項目的關鍵技術要求如下:①整生產線智能化改造項目:系統(tǒng)層--包括傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)、數(shù)控生產設備(包括機器人)等;信息層--通過有線、無線等通信技術,實現(xiàn)機器之間、機器與控制系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通;功能層--實現(xiàn)整條生產線在無人干預或盡量少人的干預下自動化、智能化生產,同時系統(tǒng)具有自我調整優(yōu)化或在較少人工干預下實現(xiàn)生產參數(shù)、指標的快速調整;實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整生產線內協(xié)同共享、生產效率和質量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強度大幅下降。②整車間智能化改造項目:系統(tǒng)層--包括制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)、數(shù)控生產設備(包括機器人)等;信息層--通過有線、無線等通信技術,實現(xiàn)機器之間、機器與控制系統(tǒng)之間、生產線之間的互聯(lián)互通;功能層--實現(xiàn)整個車間在無人干預或盡量少人的干預下自動化、智能化生產,同時系統(tǒng)具有自我調整優(yōu)化或在較少人工干預下實現(xiàn)生產參數(shù)、指標的快速調整;實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整車間內協(xié)同共享、生產效率和質量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強度大幅下降。③整工廠智能化改造項目:原則上應包括智能工廠建設規(guī)劃、系統(tǒng)集成、智能設計、智能生產、智能管理和智能物流等六個部分,具體參照《國家智能制造標準體系建設指南》(2015年版)第三章第(二)節(jié)第2條智能工廠標準的有關要求;實現(xiàn)產品設計、工藝、制造、檢測、物流等全生命周期各環(huán)節(jié)的信息快速交換、傳遞、存儲、處理和無縫智能化集成。
6、已列入合肥市工業(yè)固定資產投資項目庫的項目不需要重新辦理入庫。
(業(yè)務咨詢電話:63538569。網上申報技術支持電話:62386671)
附件:1、項目建議書參考提綱
2、項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函
3、合肥市工業(yè)投資及技術改造項目調度管理系統(tǒng)企業(yè)操作手冊
合肥市經濟和信息化委會
2018年9月29日